Agenpress. È importante muoversi in fretta, ma anche nella direzione giusta, e per questo vanno comprese le lezioni della crisi. La più importante riguarda proprio gli italiani, il cui comportamento è stato disciplinato e responsabile. Se anche si limiterà al -8% previsto nel DEF, la recessione causata dal COVID-19 sarà la più grave nell’ intera storia dell’ Italia unita, a parte la Seconda guerra mondiale. Immaginando di crescere dal 2021 a una media del 1.5% (quella degli anni ’90), solo nel 2030 torneremmo al livello di Pil pre-crisi (quello del 2007).
Abbiamo dimostrato di rispondere bene alle grandi sfide, e quella della ricostruzione lo sarà quanto quella della pandemia. Le parole chiave dovranno quindi essere libertà e responsabilità. Cittadini e imprese hanno bisogno di uno Stato che li lasci liberi di agire all’ interno di un quadro delineato da poche regole chiare, uno Stato che faccia affidamento sul loro senso di responsabilità, salvo verificare con misura ed efficacia il rispetto delle regole. Il contrario di quanto abbiamo visto finora: regole scritte male e interpretate peggio, un apparato repressivo segno di sfiducia verso i cittadini, verifiche affidate a quello strumento di semplificazione inutilmente complicato che è l’ autocertificazione. I cittadini hanno così potuto immedesimarsi nella vita dell’ imprenditore: presunto colpevole per l’ erario, vessato da adempimenti ridondanti e incomprensibili. La cultura del sospetto va sostituita con quella della trasparenza. Solo così sarà possibile attivare rapidamente le grandi opere infrastrutturali, volano essenziale della ripresa.
Agli occhiuti controlli preventivi, che una Pubblica amministrazione fiaccata da anni di austerità non sempre riesce a svolgere, bisogna sostituire procedure snelle e già sperimentate, come il “modello Genova”, lasciando che la trasparenza scongiuri episodi di arbitrio o corruzione. La PA è meno invasiva quando è più forte, cioè quando ha i mezzi per effettuare con incisività e efficienza i soli controlli necessari, invece di scaricare sull’ utente una quantità di dichiarazioni e autocertificazioni. Non “meno Stato”, ma un migliore Stato, libera le forze di mercato.
Libertà e responsabilità dovranno guidare la riapertura, ispirata, come chiedono i Governatori, a una logica di uguaglianza, non di uniformità. Bisognerà trattare in modo diverso fattispecie diverse, e calibrare le riaperture non sulla lotteria dei codici ATECO, ma sulla verifica dell’ effettiva capacità delle singole aziende di rispettare criteri sanitari adeguati. La seconda lezione riguarda i limiti della globalizzazione. La pandemia ha evidenziato i rischi economici ed ambientali che l’ internazionalizzazione della produzione porta con sé. Lo stesso concetto di prodotto strategico è cambiato. Affidare ad altri paesi l’ intera produzione di determinati beni può presentare un conto salato (si pensi ad esempio alle mascherine). Si andrà verso un accorciamento delle filiere e un ribilanciamento del modello di crescita sulla domanda interna. Il reshoring si presenterà in molti casi come scelta naturale. Ma questa evoluzione dovrà essere accompagnata da un radicale cambiamento nel patto fra Stato e imprese.
Occorre creare un ambiente attrattivo semplificando gli adempimenti fiscali. Nella fase dell’ emergenza Pace fiscale e Pace edilizia permetteranno di recuperare risorse e deflazionare il contenzioso, facilitando la ripartenza di cittadini e imprese. Andranno poi realizzate la flat tax al 15% e una riforma del processo tributario incardinata sul principio di inversione dell’ onere della prova. Andrà valorizzata e promossa l’ Italia dei distretti, che dal Nord al Sud sono il motore del “made in Italy”, e che sono stati il primo esempio spontaneo di “economia circolare”. La difesa della salute e dell’ ambiente passa anche attraverso un consumo consapevole, che sappia privilegiare la qualità del prodotto italiano.
E poi c’ è l’ Unione Europea. La terza lezione della crisi riguarda proprio l’ efficacia della dimensione sovranazionale nell’ affrontare sfide globali come la crisi pandemica, e prima quella migratoria. A due mesi dall’ inizio della crisi quello lo strumento di intervento annunciato come risolutivo, lo European Recovery Fund, ancora non è definito. L’ UE in teoria offre “potenza di fuoco”, ma in pratica la sua enorme burocrazia la condanna ad arrivare a guerra finita. Di converso, l’ emergenza ha valorizzato il ruolo di amministratori locali consapevoli delle caratteristiche dei territori e forti di un rapporto di lealtà e fiducia reciproca con le proprie comunità. A livello nazionale, come a livello europeo, un nuovo patto fra amministrazione e cittadini deve ripartire da una compiuta realizzazione del principio di sussidiarietà. In Europa la Lega sostiene la richiesta dei più autorevoli economisti mondiali: la Bce intervenga con un nuovo “whatever it takes”, prima che il tessuto economico e sociale dell’ Unione si laceri ulteriormente e in modo irreparabile. Anche a Bruxelles il dogma dell’ indipendenza della Banca centrale deve lasciare spazio al pragmatismo: condizioni eccezionali richiedono rimedi eccezionali, come il finanziamento monetario dei necessari interventi.
Un nuovo patto fra Stato e cittadini non può comunque prescindere dal dovere di protezione, che è la legittimazione prima dello Stato moderno. Se l’ Unione con le sue istituzioni rifiutasse di fare quanto indispensabile per la salvezza delle economie degli Stati membri, sarebbe stata lei a spingere questi Stati su strade diverse per assicurare la sicurezza economica, il benessere e la pace sociale dei propri cittadini.
L’ evento eccezionale che stiamo vivendo ci offre una opportunità: quella di ripensare le regole che governano la nostra società e la nostra economia. Se sapremo cogliere questa opportunità l’ Italia potrà tornare grande all’ insegna della libertà di fare, di creare, di produrre.
Matteo Salvini