AgenPress – La Commissione europea ha raccomandato l’avvio dei colloqui formali con l’Ucraina sull’adesione all’Unione europea.
Questo passo avvicina Kiev all’ambito premio dell’adesione all’UE, cinque mesi dopo che i 27 Stati membri le hanno conferito lo status di candidato.
Ursula von der Leyen, ne ha elogiato “gli eccellenti progressi, anche se sta combattendo una guerra esistenziale”, sottolineando che i colloqui dovrebbero iniziare anche con la Moldavia e che la Georgia dovrebbe candidarsi se approvasse le riforme.
Moldavia e Ucraina hanno presentato domanda di adesione nelle settimane successive all’invasione dell’Ucraina da parte della Russia ed entrambe si sono candidate a giugno. All’epoca la Georgia fu ignorata per lo status di candidato.
Il presidente Volodymyr Zelenskyj ha definito “storico” il rapporto della Commissione europea e ha affermato che si è trattato di un giorno importante.
È stato anche un giorno di festa in Georgia, ha detto. Si ritiene che il governo di Tbilisi abbia compiuto progressi sufficienti in materia di uguaglianza di genere, lotta alla violenza contro le donne e alla criminalità organizzata.
La decisione finale sulle raccomandazioni verrà presa dagli Stati membri dell’UE nel corso del vertice di dicembre.
Ma il problema del raggiungimento dell’obiettivo dell’adesione sta nei dettagli.
I colloqui di adesione all’UE sono uno slalom di aspetti tecnici e avvertenze e tendono ad essere faticosamente lenti. Per aderire, i paesi candidati devono soddisfare ampi criteri giuridici ed economici.
“Solo perché ti viene concesso lo status di candidato, non significa che domani entrerai nell’UE”, ha detto un diplomatico dell’UE.
“I Balcani occidentali sono il miglior esempio di quanto lento, complicato e inefficiente possa essere il processo”, ha affermato Tina Akhvlediani del Centro per gli studi politici europei.
Ogni decisione di allargamento richiede il sostegno di tutti i 27 membri dell’UE e qualsiasi paese può bloccare i negoziati in qualsiasi fase, spesso a causa di controversie bilaterali.
“Può essere a causa delle identità etniche, delle differenze culturali, persino del nome del paese. La Grecia ha chiesto che la Macedonia cambiasse il suo nome in Macedonia del Nord”, ha detto Akhvlediani.
Il rapporto della Commissione europea, pubblicato mercoledì, raccomanda tuttavia che l’Ucraina debba:
- riformare ulteriormente le modalità di selezione dei giudici costituzionali
- introdurre azioni più severe contro la corruzione e il riciclaggio di denaro
- e adottare nuove leggi per frenare l’influenza dei potenti uomini d’affari del paese, noti come oligarchi.
“L’Ucraina ha avuto enormi problemi con la corruzione e deve fare di più per attuare la riforma giudiziaria, che è una questione relativamente fondamentale”, ha affermato Tina Akhvlediani. “Nonostante l’invasione, hanno fatto molta strada e hanno fatto del loro meglio per riformare. È davvero impressionante”, ha detto Michael Gahler, un eurodeputato tedesco dei Democratici Cristiani.
A differenza della NATO, alla quale anche l’Ucraina sta cercando di aderire, l’Unione Europea non ha un patto di difesa collettiva. Ma Gahler sostiene che l’adesione dell’Ucraina all’UE garantirebbe che la Russia non faccia un ulteriore tentativo di prendere il controllo del paese.
“Dobbiamo chiarire chiaramente che l’Ucraina appartiene all’Europa”, ha affermato Gahler. “Non è nell’orbita russa, è saldamente ancorato all’Occidente. E affinché ciò accada, dobbiamo avviare i negoziati di adesione”.
’Ucraina è il paese più minato al mondo, è pieno di armi e le ultime stime suggeriscono che circa il 18% del suo territorio è controllato dalla Russia.
“I leader dell’UE comprendono l’urgenza di ancorare saldamente l’Ucraina all’Occidente, ma sono anche consapevoli che la situazione della sicurezza del paese porrebbe sfide maggiori rispetto a qualsiasi precedente allargamento dell’UE”, ha affermato Stefan Lehne del think tank Carnegie Europe.
“L’UE avrà seri problemi nell’integrare un paese così grande e così diverso dagli attuali membri.”
Il presidente Zelenskyj ha promesso che Kiev rispetterà le condizioni della Commissione e ha sottolineato come una decisione positiva dell’UE darà nuova motivazione alle sue truppe.
Nessuno Stato membro dell’UE è pronto ad ammettere l’Ucraina mentre è in guerra, ma l’urgenza geopolitica esiste, afferma Tina Akhvlediani del Centro per gli studi politici europei.
“Se l’Ucraina non entra nell’UE, il paese sarà perso dalla Russia. È autocrazia contro democrazia. Non possiamo restare a guardare mentre la Russia invade altri paesi che hanno aspirazioni europee.”